为什么很多车牌只固定了上面两个固封位置?这是不是导致车辆涉水时车牌易掉的元凶?郑州市车管所民警称，他们是按照省公安厅交警总队的要求执行的。

  而省公安厅交警总队则拿出了公安部2008年9月19日颁布、2009年1月1日实施的《机动车号牌专用固封装置》(GA804—2008)行业标准，该标准规定每面号牌应至少使用两个号牌固封装置。

  参与起草该标准的公安部交通管理科学研究所两位工程师称，他们在起草这个标准时已经考虑到汽车涉水的情况，但由于车辆结构的不同，如果都规定每面号牌使用4个号牌固封装置，不便操作。

  7月14日，郑州下起大雨，郑州“最牛”积水点中州大道与北环路立交桥下又积水了。当天，郑先生怕车熄火，加速从这里开过，到家却发现车牌不见了。“我弄不明白，用螺丝拧紧的车牌为啥会被水冲掉呢?”

  深受车牌掉落之苦的郑先生咨询了郑州市车管所。郑州市公安局车管所城北服务站一位工作人员答复说：很多汽车车牌除了螺丝固定位置外，都是悬空的，车辆路过积水时，水对车牌形成正面冲击力，同时水快速从保险杠以上部位冲向车底，产生从上向下的反冲击力，在冲击力与反冲击力的双重作用下车牌就很容易掉落。

  随后几天里，细心的郑先生也注意到，以前的车牌都是用四个螺丝固定的，而他的车牌却只固定了上面两个位置，去车管所补办车牌时，工作人员告诉他这是省公安厅的最新规定。

  去了省公安厅后，却没人能给郑先生一个满意的答复。为此，较真的他说：“车牌上明明是四个固定位置，可他们为啥只安装俩螺丝?我非要把这个事弄清楚不可。”

  昨日上午，记者在金水路随机观察记录了车辆牌照螺丝固定情况，20分钟内由东向西方向共经过几百辆汽车，除少量警用、专用等特殊车辆为每面车牌四个位置固定外，其他车辆的车牌几乎都只固定了上面两个位置。

  记者还观察到，固定车牌的方式有两种，一种是螺丝固定，一种是铆钉固定。其中，螺丝固定中又分为普通螺丝固定和新型防盗螺丝固定。不少车辆还安装了不同的车牌架。

  21日上午，在郑州市公安局车管所城北服务站车辆上牌工作区，工作人员正在用“只能上紧无法卸下”的固定螺丝给几辆汽车上牌。

  据工作人员讲，这种螺丝是在两个多月前开始配发使用的，之前都是用普通螺丝或铆钉固定车牌，而这种新型的螺丝具有防盗和防止私自摘卸车牌的特性，同时，固定性也更强。

  然而，记者现场看到，工作人员只固定了车牌的上面两个螺丝位置，却不管下方两个螺丝位置。一些前来补牌的车主们反映，车牌只被固定两个位置，正是车牌易被水冲掉的原因之一。

  为什么不固定四处位置呢?工作人员解释说，他们用的是无法拆卸的单向螺丝，而这些螺丝都是由省公安厅统一配发的，每副车牌只有一包，每包只有4个，所以每面车牌只能固定两个螺丝。

  另据该所一位王姓负责人分析，容易被水冲掉车牌的大都是那些低档的微型车，像五菱、昌河等面包车和低端车。“这些低端车辆的保险杠质量都不是太好，加上这些微型车每面车牌只能上两个螺丝，所以说被水冲掉就不足为奇了。”

  23日下午，记者在郑州市公安局车管所(南区)采访时发现，这里给新车上牌的区域，工作人员也是每面车牌只上两个螺丝。

  郑州市车管所一工作人员称，他们是严格按照省厅文件执行的，并向记者出示了一份河南省公安厅交警总队2008年下发的文件。该文件第四条，详细地说明了每面车牌只有两个固封装置的规定，一副车牌只给一包四个螺丝。

  车管所工作人员说，其实，汽车涉水之后牌照丢失，也不能全怪车牌上只固定了两个螺丝，因为车辆在水里穿行速度不一样，车牌所经受的阻力也不一样，再加上其他车辆来回过，形成的水波纹对车牌都有影响。速度低，车牌螺丝固定得好，一般情况下车牌是不容易掉的。

  郑州市公安局车管所城北服务站李姓民警同时也指出，很多车主按照个人喜好添加漂亮的牌照架，使车牌整体厚度增加，而原本设计合理长度的螺丝此时就显得短了，显然增加了车牌螺丝松动甚至掉落的几率。

  23日下午，车管所工作人员还解释说：“我们是严格按照省厅文件执行的，为何每面车牌要固定两个螺丝我也不清楚，但他们既然那么规定肯定是有根据的。”

  昨日上午9时许，记者来到河南省公安厅交警总队，省交警总队副总队长苗雨露了解完情况后说：“掉牌的毕竟是极少数，我们是严格按照国家公安部下发文件的要求办理的。这些车牌固封装置都是由公安部统一配发的，安装数量和安装方法都有明确规定，我们只是依规定执行。”

  省交警总队副总队长程海洲说：“车牌至少安装两个固封螺丝是符合公安部安装标准的。之前车辆上牌时，车主可以选择性地安装车牌底座，鉴于容易引发乱收费问题，目前郑州市所有上牌车辆均不安装底座。另外，由于各种各样的车辆保险杠规格不同，只能安装两个螺丝。”

  一份2008年12月10日由公安部交通管理局下发的“关于贯彻落实《机动车号牌专用固封装置》行业标准的通知”显示，“公共安全行业强制性标准《机动车牌号专用固封装置》(GA804—2008)已经公安部技术监督委员会批准，自2009年1月1日起实施”。该项通知中表示，“对新注册登记的机动车和办理定期检验或要换掉号码业务的车辆均核发新固封装置，不会再使用旧固封装置”。

  河南省公安交通警察总队于2008年12月12日签发的“豫公交办【2008】360号”通知中也提到了具体操作方式。该通知中称，新的固封装置规格尺寸统一，外观结构美观，材质坚固耐用，具有一定的防拆卸、防重复使用、防松脱等性能。《机动车号牌专用固封装置》行业标准规定，每个号牌配售两个固封装置。

  公安厅交警总队车管科一民警表示，从今年1月1日开始实施的新固封装置标准是由公安部交通管理科学研究院起草的，这种新型固封装置各种技术指标都很高，车牌涉水后掉落应该与新车牌固封装置关联不大。

  对于公安厅的解释，市民郑先生说，公安部的规定不对，如果说公安部规定每面车牌安装两个螺丝的话，那么以后新生产的车牌，只需要上面两个安装的地方就中了。“现在的新车牌还是四个固定位置，这说明安装四个螺丝要比安装两个螺丝固定性更好。”

  昨日下午，记者联系到该文件的主要起草人公安部交通管理科学研究所李坤主任和吴云强工程师。

  “在起草这项标准时我们考虑到了机动车涉水的情况。”李坤主任说，使用新的、固封装置的用意之一就是要减少甚至避免车牌的掉落，而这种新的固封装置确实在牢固度上有很大的提高。

  那么，已用上新的固封装置的车辆涉水后能否有很大成效避免掉牌现象?吴云强分析道，这样的一个问题是由多种因素造成的。一方面，车辆自身结构和材质不同，目前市面上的机动车保险杠部分材质大多为塑料等低强度材料，加上车上自带的安装车牌的螺栓是用塑料镶嵌在车里面的，在车辆涉水行驶受到冲击力比较大的情况下，螺栓就会和车体脱离造成车牌掉落。另一方面则是车牌安装的紧密度。

  李坤解释说，安装两个螺丝有可能是车牌掉落原因之一。“当时，我们规定每面车牌至少安装两个固封装置，主要是考虑到实际中车辆结构和安装点。许多车辆只有两个安装点，或者只能安装两个螺丝。”如果强制规定每面车牌一定得安装四个螺丝，会对实际操作造成困难。

  另外，两位专家都提到，解决这一问题的关键是汽车生产厂商要最大限度地考虑车牌的安装问题。他们正在致力于促进汽车规格标准化的进程和车牌固封装置的改进工作。

  昨日下午，记者打了长安汽车厂家客服热线号话务员称，他们生产设计的车的确是每面车牌只能安装两个螺丝。“一般的车都是这样，也不是就我们长安汽车一家。其实只要能把车牌安装上去就行了，两个螺丝和四个螺丝的区别我认为不是太大。”

  昌河汽车厂家客服热线号话务员称，他们的车设计出来时就是这样，他很少见到有车牌固定四个螺丝的。“如果车主认为安装两个螺丝不牢固的话，我建议可优先考虑用其他方式固定。”

  比亚迪汽车厂家客服热线号话务员说，他们的车设计时就是这样，没有预定牌照下面的两个固定位置。“就是安装两个螺丝车牌也掉不了呀。”

  奇瑞轿车厂家爱客服热线号话务员也说，他们的车设计时就是那样的，出厂时的配置也没有变。

  当记者把汽车涉水之后车牌丢失的情况向上述几位话务员反映后，他们都称，将会向上级有关部门反映此事，尽可能地改进车牌安装部位设计。